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责任编辑：陈永乐参考消息网1月21日报道 俄媒称，四名美国参议员致信华盛顿特区公共交通当局，敦促其不要与中企签订价值超过10亿美元的地铁车厢合同。华盛顿地铁公司方面对此嗤之以鼻。据俄罗斯卫星网1月21日报道，这四名参议员敦促华盛顿都会区交通局（WMATA）拒绝将合同给予一家中国轨道客车制造商，并声称“中国可以通过遥控功能监视美国人，甚至远程控制火车”。

看多氛围再起，市场活跃度近期明显提升。昨日两市共成交2996亿元，成交金额相比前一交易日小幅萎缩，但市场活跃度仍在，风范股份、宝塔实业等龙头股继续被封于涨停板之上，题材股走强吸引了市场人气。昨日仅有一只非ST个股跌停，恐慌氛围减弱，市场人气已经较前期大幅提升。

那么，问题来了，美团的核心竞争力是什么？外卖业务、旅游出行业务吗？尽管美团在这些行业、领域拥有较强的竞争力，甚至是拥有过半的市场份额，但是，如果只是守着这些业务，对于美团而言，未来发展空间极其有限。且不说携程、饿了么等拥有较强竞争力的平台对手存在，即便是没有这些竞争对手，仅凭一两个特定行业就想要跟阿里、腾讯叫板，显然是有点吃力。

（三）典型意义在依法治国的进程中，以更加柔和、富有弹性的行政协议方式代替以命令强制为特征的高权行为，是行政管理的一个发展趋势。如何通过行政协议的方式在约束行政权的随意性与维护行政权的机动性之间建立平衡，如何将行政协议置于依法行政理念支配之下是加强法治政府建设面临的重要课题之一。本案即为人民法院通过司法审查确保行政机关对行政协议权的行使符合法律要求，切实保障被征收人合法权益的典型案例。本案中，当事人通过合意，即签订国有土地上房屋征收与补偿安置协议的形式确定了各自行政法上具体的权利义务。行政协议约定的内容可能包罗万象，但依然会出现遗漏约定事项的情形。对于两个行政协议均未约定的“双倍支付”临时安置补助费的内容，二审法院依据2015年2月实施的《沈阳市国有土地上房屋征收与补偿办法》有关“超期未回迁的，按照双倍支付临时安置补助费”之规定，结合行政机关未能履行2011年协议承诺的交房义务以及2016年已协议改变补偿方式等事实，判令行政机关按照上述规定追加补偿原告2015年2月至2016年5月期间一倍的临时安置补助费。此案判决明确了人民法院可适用地方政府规章等规定对行政协议未约定事项依法“填漏补缺”的裁判规则，督促行政机关在房屋征收补偿工作中及时准确地适用各种惠及民生的新政策、新规定，对如何处理行政协议约定与既有法律规定之间的关系具有重要的指导意义。

（二）裁判结果北京市房山区人民法院一审认为，王风俊儿媳与孙女的户籍迁入时间均在拆迁户口冻结统计之后，被诉的行政裁决对在册人口为5人的认定并无不当，故判决驳回王风俊的诉讼请求。王风俊不服，提起上诉。北京市第二中级人民法院二审认为，依据《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》第八条第一款第三项有关“用地单位取得征地或者占地批准文件后，可以向区、县国土房管局申请在用地范围内暂停办理入户、分户，但因婚姻、出生、回国、军人退伍转业、经批准由外省市投靠直系亲属、刑满释放和解除劳动教养等原因必须入户、分户的除外”的规定，王风俊儿媳因婚姻原因入户，其孙女因出生原因入户，不属于上述条款中规定的暂停办理入户和分户的范围，不属于因擅自办理入户而在拆迁时不予认定的范围。据此，被诉的行政裁决将王风俊户的在册人口认定为5人，属于认定事实不清、证据不足，二审法院判决撤销一审判决及被诉的行政裁决，并责令房山区住建委重新作出处理。

最高法表示，我们期望，通过发布上述案例，能够集中展现全国各级人民法院在审理征地拆迁案件中的司法智慧，为人民法院继续审理好此类案件提供一定的裁判示范；促使行政机关在城市化进程中秉持尽责担当的理念，依法行政，规制侵犯群众权益的违法行为，增强政府的公信力和执行力，建成人民满意的法治政府；引导社会公众正确运用手中的法律法规，依法诉讼、依法维权。